太阳能光伏发电是一种使用太阳电池半导体质料的光伏效应，，，，
，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，，，，
，可提供清洁、可再生的能源，，，，
，替换古板的化石能源，，，，
，具有主要的经济、情形和社会意义。。。。。依据《光伏发电站工程项目用地控制指标》（TD/T 1075-2023），，，，
，光伏发电站工程项目用田主要包括光伏方阵用地、变电站及运行治理中心用地、集电线路用地和场内蹊径用地。。。。。项目占地面积大、运营周期长，，，，
，涉及项目选址、暂时用地、土地征收、用地报批、土地复垦、占用耕园林草地等诸多问题。。。。。故此，，，，
，本文梳理了光伏工业规范用地用林用草政策要求，，，，
，各人一起学习。。。。。

一、规范用地选址

为规范光伏项目用地治理，，，，
，2023年3月，，，，
，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司联合印发《关于支持光伏发电工业生长规范用地治理有关事情的通知》，，，，
，提出：勉励使用未使用地和存量建设用地生长光伏发电工业。。。。。

项目选址应当避让耕地、生态；；；；；ず煜摺⒗肺幕；；；；；は、特殊自然景观价值和文化标识区域、自然林地、国家沙化土地封禁；；；；；でü夥⒌缦钅渴涑鱿呗吩市泶┰焦疑郴恋胤饨；；；；；で┑；；；；；新建、扩建光伏发电项目，，，，
，一律不得占用永世基本农田、基本草原、Ⅰ级；；；；；ち值睾投蹦诿晒胖氐愎辛智。。。。。

凭证用地性子实验分类治理：光伏方阵用地——不得占用耕地，，，，
，占用其他农用地的，，，，
，应凭证现实合理控制，，，，
，节约集约用地。。。。。光伏方阵用地不得改变地表形态，，，，
，实验用地备案，，，，
，不需按非农建设用地审批。。。。。

配套设施用地——光伏发电项目配套设施用地，，，，
，按建设用地举行治理，，，，
，依法依规办理建设用地审批手续。。。。。其中，，，，
，涉及占用耕地的，，，，
，按划定落实占补平衡。。。。。切合光伏用地标准，，，，
，位于方阵内部和周围，，，，
，直接配套光伏方阵的蹊径，，，，
，可按农村蹊径用地治理，，，，
，涉及占用耕地的，，，，
，按划定落实收支平衡。。。。。其他蹊径按建设用地治理。。。。。

二、规范使用林地

光伏方阵用地涉及使用林地的，，，，
，须接纳林光互补模式，，，，
，可使用年降水量400毫米以下区域的灌木林地以及其他区域笼罩度低于50%的灌木林地，，，，
，不得采伐林木、割灌及破损原有植被，，，，
，不得将乔木林地、竹林地等采伐刷新为灌木林地后架设光伏板。。。。。光伏支架最低点应高于灌木高度1米以上，，，，
，每列光伏板南北偏向应合理设置净间距，，，，
，并接纳有用水土坚持步伐，，，，
，确保灌木笼罩度等生长状态不低于林光互补前水平。。。。。

光伏方阵按划定使用灌木林地的，，，，
，施工时代应办理暂时使用林地手续，，，，
，运营时代相关方签署协议，，，，
，项目效劳期满后应当恢复林地原状。。。。。

三、规范使用草原

2023年，，，，
，国家林业和草原办公室揭晓《关于支持光伏发电工业生长规范使用草原有关事情的通知》（办草字〔2023〕126号）为光伏工业规范使用草原提出指导意见。。。。。

政策勉励在沙漠、沙漠、荒原及沙化退化盐碱化草原结构光伏发电项目。。。。。新建、扩建光伏发电项目榨取使用基本草原。。。。。使用基本草原以外的草原，，，，
，省级林草主管部分应科学评估外地区草原资源与生态状态，，，，
，合理确定光伏发电项目建设的勉励区、限制区、榨取区，，，，
，以及响应建设模式和建设要求。。。。。

光伏方阵使用草原，，，，
，不改变草原地表形态、不破损草地原生植被，，，，
，除桩基用地外，，，，
，不硬化地面，，，，
，勉励接纳强度高、生态环保的螺旋架构桩基；；；；；施工和磨练蹊径，，，，
，应尽可能使用现有草原防火道、牧道、墟落蹊径等。。。。。

勉励接纳“草光互补”模式，，，，
，增进草原生态修复。。。。。

四、结语

光伏发电项目用地要建设用地用林用草联审机制，，，，
，严酷执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》和光伏电站使用林地有关划定，，，，
，包管项目用地用林用草合理需求，，，，
，增进光伏工业快速康健生长。。。。。